Главное Коллективное Соглашение

Кабинет Министров Нахичеванской Автономной Республики Совет профсоюзов Нахичеванской Автономной Республики Конфедерация предпринимателей Нахичеванской Автономной Республики

РЕШЕНИЕ

Кабинет Министров Нахичеванской Автономной Республики, Совет профсоюзов Нахичеванской Автономной Республики и о заключении Генерального коллективного договора между Конфедерацией предпринимателей Нахичеванской Автономной Республики на 2014-2015 гг.

Кабинет министров Нахичеванской Автономной Республики, Совет профсоюзов Нахичеванской Автономной Республики и Конфедерация предпринимателей Нахичеванской Автономной Республики решают:

• В соответствии со статьей 36 Трудового кодекса Азербайджанской Республики, Генеральный коллективный договор на 2014-2015 годы заключается между Кабинетом министров Нахичеванской Автономной Республики, Советом профсоюзов нахичеванской Автономной Республики и Конфедерацией предпринимателей нахичеванской Автономной Республики (прилагается).

       2 Данное решение вступает в силу со дня подписания.

Кабинет Министров Нахичеванской Автономной Республики; Заключено между Советом профсоюзов Нахичеванской Автономной Республики и Конфедерацией предпринимателей Нахчыванской Автономной Республики Постановлением № 92 от 29 сентября 2014 г.

Между Кабинетом Министров Нахичеванской Автономной Республики, Советом профсоюзов Нахичеванской Автономной Республики и Конфедерацией предпринимателей Нахичеванской Автономной Республики на 2014-2015 годы.

ОБЩЕЕ КОЛЛЕКТИВНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

Кабинет Министров Нахичеванской Автономной Республики, Совет профсоюзов Нахичеванской Автономной Республики и Конфедерация предпринимателей Нахичеванской Автономной Республики (далее — Стороны) определяют согласованные позиции и совместную деятельность по социально-экономической политике и социально-трудовым отношениям на 2014-2015 годы. заключить Генеральный коллективный договор (далее — Договор).

Стороны считают, что в период действия соглашения автономная республика повысит конкурентоспособность и производительность экономики, создаст стабильную занятость и эффективную инфраструктуру рынка труда, создаст условия для обеспечения занятости, улучшит качество жизни работников и их семей, продолжит сокращать бедность. Осуществление социально-экономической политики, направленной на поддержание социальной и макроэкономической стабильности и обеспечение социальной защиты населения, является приоритетной целью Соглашения.

• В области экономической политики

Стороны считают, что в ближайшем будущем социально-экономическая политика государства должна быть направлена на обеспечение устойчивого экономического развития, модернизацию производства и повышение конкурентоспособности, стимулирование инновационной активности и инвестиций в человеческий капитал, укрепление социальной защиты граждан, создание новых достойных рабочих мест, снижение бедности, повышение благосостояния населения.

С этой целью стороны берут на себя следующие обязательства:

• содействие модернизации экономики, в том числе сферы услуг;

• ускорить переход экономики на инновационную модель развития;

• повышение внимания к развитию высокотехнологичных и инфраструктурных отраслей экономики;

• осуществление комплексных мер по поддержке приоритетных сфер экономики;

• совершенствование системы долгосрочного прогнозирования социально-экономического развития, повышение его качества;

• стимулирование мер, направленных на повышение производительности труда;

• продолжение государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся основным фактором увеличения объемов производства и создания новых рабочих мест в условиях рыночной экономики, дальнейшее совершенствование других институциональных механизмов государственно-предпринимательских отношений с целью эффективной организации этой поддержки;

• повысить всестороннюю помощь местным производителям в целях повышения объемов производства, эффективности труда, качества и конкурентоспособности отечественной продукции, защиты интересов отечественных производителей Автономной Республики на внутреннем и внешнем рынках на основе законодательных и международно-правовых норм, обеспечить стимулирование экспорта готовой продукции на мировые рынки;

• завершить создание банков данных, отражающих трудовые и природные ресурсы, экономический потенциал и инфраструктуру в каждом городе (районе), с целью создания новых рабочих мест и принять меры по распространению информации об этих источниках;

• поддержка расширения применения инновационных информационно-коммуникационных технологий во всех отраслях экономики;

• продолжить меры по сокращению объемов неформальной экономики и направлению в реальный сектор;

• продолжить работу по оптимизации удельного веса доходов и расходов бюджета Автономной Республики на Валовой внутренний продукт;

• обеспечить развитие сельскохозяйственного производства с точки зрения продовольственной безопасности автономной республики, усиление мер, принимаемых в этом направлении, их более гибкое осуществление, совершенствование его управления и структуры, обеспечение полноценного внутреннего рынка, укрепление возможностей выхода на внешние рынки;

• увеличить усилия для молодежи и женщин Автономной Республики по вовлечению в предпринимательскую деятельность;

• использование трехсторонних консультаций в процессе пересмотра цен (тарифов) на услуги и продукты естественных монополистов;

• проведение совместных мониторингов и доведение их результатов до широкой общественности для предотвращения случаев монополизма, ограничения конкуренции, разделения рынков, применения согласованных высоких цен, влияющих на необоснованный рост цен на потребительском рынке;

• достижение упрощения условий выдачи ипотечных кредитов и организация совместного контроля над ним;

• проводить совместную работу по защите прав работников, работающих с иностранными инвестициями и работающих на совместных предприятиях;

• усилить механизм контроля за качеством пищевых и непродовольственных товаров, ввозимых в Автономную Республику;

• продолжить институциональные, управленческие и структурные реформы;

• активно использовать соответствующие методы регулирования с целью поддержания инфляции на приемлемом уровне;

• осуществлять меры, которые заменят импорт и стимулируют производство и экспорт Экспорт экспортируемой продукции;

• усилить контроль за подготовкой и реализацией плана мероприятий по охране и повышению плодородия почв, осуществление оздоровительных мероприятий на засоленных, эрозионных почвах.

       Стороны считают необходимым прогнозировать следующие реальные показатели роста валового внутреннего продукта во всех отраслях экономики:

• 1,7 процента в 2014 году, 2,3 процента в 2015 году, в том числе в промышленном производстве соответственно 9,9 процента и 2,1 процента;

• в сельском, лесном и рыбном хозяйствах 0,5 процента и 0,6 процента;

• денежные доходы населения составляют 5,0 процента и 5,7 процента.

2 Оплата труда, доходы населения и уровень жизни

Стороны считают необходимым разработать и реализовать комплекс мер, обеспечивающих трудовое право работника в указанный период, повысить реальную заработную плату, улучшить уровень жизни населения и совершенствование доходной политики.

С этой целью стороны берут на себя следующие обязательства в целях улучшения организации труда, повышения квалификации работников, повышения производительности труда:

• добиться существенного увеличения удельного веса средств, затрачиваемых на оплату труда, в общем внутреннем продукте;

• продолжить своевременную выплату заработной платы, пенсий, пособий;

• продолжить оплату труда в равных объемах за те же работы, выполняемые мужчинами и женщинами-работниками;

• продолжить разработку стандартов по профессиональным специальностям на основе международного опыта;

• осуществление действенных мер с целью существенного снижения количества получателей заработной платы ниже среднемесячной заработной платы по Автономной Республике;

• усилить совместный контроль социальных партнеров над работодателями, которые нанимают работников без вступления в трудовую силу трудового договора (контракта) и дают им неофициальные выплаты в целях предотвращения неформальных трудовых отношений;

• осуществлять регистрацию уведомлений о трудовом договоре в электронной информационной системе;

• повышение внимания к работе, проводимой в направлении нормализации труда на предприятиях и в организациях;

• определить единую политику в этой области, проведя консультации по информации, отражающей долю оплаты труда в себестоимости производимого продукта.

Развитие рынка труда и гарантии занятости населения

Стороны считают, что модернизация и инновационное развитие экономики должны формировать спрос на квалифицированных работников, сопровождаться созданием эффективных рабочих мест, характеризующихся высокой производительностью, безопасными условиями труда и достойной заработной платой.

Эти процессы должны поддерживаться целенаправленной государственной политикой в области занятости населения и развития человеческих ресурсов и осуществлением мер в условиях взаимодействия социальных партнеров в следующих направлениях:

• совершенствование информационной системы по рынку труда;

• повышение эффективности государственной политики в сфере занятости и качества государственных услуг;

• улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности;

• совершенствование правового регулирования в сфере рынка труда и занятости;

• повышение эффективности трудовой миграции.

В связи с этим стороны берут на себя следующие обязательства:

3.     В соответствии с законодательством обеспечить создание автономного республиканского координационного комитета, состоящего из социальных партнеров и представителей соответствующих неправительственных организаций, с целью осуществления согласованной политики в сфере занятости;

4. продолжить совершенствование нормативно-правовой базы в сфере труда, занятости и трудовой миграции;

5. Обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных в “государственной программе по реализации Стратегии занятости Азербайджанской Республики на 2011-2015 годы”, утвержденной Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 15 ноября 2015 года № 1836;

6. поддержать меры, направленные на обеспечение занятости молодежи, совершенствование системы льгот, стимулирующих их работу в сельской местности, улучшение условий труда, повышение уровня жизни, усиление социальной защиты студентов и учащихся, молодых работников и специалистов;

7. усилить контроль за восстановлением молодежи, уволенной из армии, на прежние рабочие места и должности, обеспечить их соответствующей работой;

8. усилить контроль социальных партнеров за соблюдением требований трудового законодательства;

9. подготовить соответствующие предложения в качестве продолжения работы по доведению минимальной суммы пособия по безработице, а также профессиональной подготовки, дополнительного образования до прожиточного минимума;

10. осуществление действенных мер по легализации неформальных трудовых отношений;

11. подготовить совместные предложения государства и предпринимателей (бизнеса) по осуществлению реформ в системе технико-профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями развивающейся экономики;

12. принять необходимые меры по созданию системы прогнозирования подготовки кадров в соответствии с требованиями рынка труда;

13. не допускать необоснованного заключения срочных договоров с целью постоянного обеспечения трудовых прав работников;

14. продолжить работу по расширению возможностей трудоустройства уязвимых групп населения;

15. заботиться о том, чтобы дети, лишенные родительской опеки, оставшиеся в учреждениях по воспитанию, лечению и социальной защите населения, и других аналогичных учреждениях, были восстановлены после возвращения в эти учреждения;

16. обеспечить финансирование программ занятости в полном объеме и усилить контроль за эффективным использованием средств, выделенных на эти цели;

17. принять меры по составлению баланса трудовых ресурсов по Автономной Республике;

18. расширить меры поощрения для работодателей, которые обеспечивают сохранение существующих рабочих мест и создание новых рабочих мест;

19. расширить рекламно-информационную работу по информированию населения, особенно ищущих работу и безработных граждан, создать подробную базу данных о вновь созданных рабочих местах и довести ее до широкой общественности;

20. продолжить аналитическую работу с целью правильной оценки реального состояния занятости и уровня безработицы на рынке труда;

21. организация чтения лекций студентам и учащимся высших, средних специальных, профессиональных и общеобразовательных учреждений по основам трудового законодательства;

22. помощь координационным комитетам, созданным в регионах Автономной Республики по вопросам занятости;

23. проведение консультаций по усилению системы стимулов, стимулирующих внутреннюю территориальную мобильность трудовых ресурсов;

24. проведение мониторинга соответствия вновь созданных рабочих мест требованиям норм труда;

25. продолжить работу по изучению реального состояния неформальной занятости и трудовой миграции и устранению причин ее возникновения, а также информированию общественности о рисках, которые она создает;

26. повышение уровня занятости женщин за счет развития социальной инфраструктуры, возрождения и развития народного прикладного искусства, создания туристско-рекреационных зон и увеличения инвестиций в эти сферы;

27. усиление работы по обучению и повышению квалификации молодых людей, женщин, особенно женщин в возрасте 20-30 лет.

 

3. Направления укрепления социальной защиты

Стороны считают необходимым проведение нижеследующих мероприятий для обеспечения прав граждан Азербайджанской Республики, проживающих в Автономной Республике, на социальную защиту:

Усиление общественного контроля за охраной здоровья населения;

4. Продолжение мероприятий по укреплению социальной защиты лиц, страдающих ВИЧ/ СПИДом, сахарным диабетом и другими хроническими заболеваниями;

5. продолжение реализации соответствующих мер с целью повышения качества детского питания в дошкольных образовательных учреждениях;

6. продолжается работа по организации отдыха детей во время школьных каникул;

7. организация квартирного обеспечения нуждающихся в жилье работников предприятий и организаций и постепенное приведение находящихся в аварийном состоянии в соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса Азербайджанской Республики жилых помещений (квартир, зданий) органами-собственниками (Министерством, комитетом, союзом и другими) и обеспечение безопасности проживающих здесь лиц;

8. обеспечение финансирования расходов, застрахованных по санаторно-курортному лечению в пределах средств, предусмотренных в бюджете Государственного фонда социальной защиты Нахичеванской Автономной Республики, повышение эффективности выделяемых средств, обеспечение своевременной выплаты органами государственного Фонда социальной защиты Нахичеванской Автономной Республики стоимости санаторно-курортных путевок;

9. сохранение приоритетной роли государственного сектора в системе здравоохранения и продолжение оказания гражданам медицинских услуг бесплатно на основе государственных гарантий;

 

4. разработка санитарно-гигиенических норм, отвечающих современным требованиям, с учетом природных и репродуктивных особенностей женщин на рабочих местах;

5. обеспечение своевременного предоставления работодателями сведений о застрахованных, установленных законодательством о персонифицированном учете;

6. усиление контроля за использованием работниками отпускного права на предприятиях, организациях и администрациях;

7. усиление контроля за страхованием страховых рисков в установленном порядке в связи с проведением работ работодателями предприятий, имеющих источник опасности;

8. совершенствование процесса выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и системы предоставления кредитов на строительство жилья населению, усиление контроля за ценами и качеством строительных материалов;

9. соблюдение условий примерных правил, подлежащих принятию при распределении (распределении) жилой площади, построенной за счет средств предприятий и организаций между работниками;

10. поддержка государственных социальных программ, обеспечивающих устранение детского труда, принудительного труда и торговли людьми, регулирующих трудовую миграцию, организация совместных мониторингов;

11. создание комиссий, состоящих из представителей органов местной исполнительной власти, профсоюзов и образования по выявлению фактов уклонения от обучения, выяснению причин и возвращению детей в школы в городах и районах Автономной Республики;

12. достижение включения обучения «основам гендерной политики» в программы высших, средних специальных, профессиональных и общеобразовательных учреждений;

13. поддержка работ, проводимых с целью обеспечения общежитием студентов и учащихся высших, средних специальных и первых профессионально-специальных учебных заведений;

14. поддержка работ, выполняемых для включения в трудовой и страховой стаж лица, непосредственно осуществляющего уход за ребенком, срока использования частичного оплачиваемого социального отпуска;

15. не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации предприятия, независимо от срока нахождения на этих предприятиях лиц, проходящих медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию;

16. продолжение реформ с целью достижения устойчивого и динамичного развития страховой и пенсионной системы;

17. усилить совместный контроль за своевременным и полным перечислением работодателями взносов на социальное страхование;

18. продолжение мероприятий по информированию страхователей о суммах накопленного пенсионного капитала в страховой части индивидуальных счетов в системе персонифицированного учета;

19. осуществление соответствующих мер по достижению обязательного медицинского страхования;

20. поддержка рассмотрения вопроса о предоставлении пособия на погребение умершего в период получения пособия по безработице.

21. Охрана труда, техническая и экологическая безопасность

Оценивая защиту трудовых прав, охрану труда, техническую и экологическую безопасность как одно из основных направлений сотрудничества, стороны берут на себя следующие обязательства:

5. Разработать и принять программы по следующим вопросам:

6. охрана труда и улучшение условий труда;

7. утилизация производственных отходов

 

5. создание условий для подготовки специалистов по охране труда, повышения квалификации, обмена опытом;

6. подготовить предложения по совершенствованию трудового законодательства с целью усиления требований охраны труда;

7. обеспечить проведение первичного и периодического медицинского обследования работников в случаях, предусмотренных законодательством, и усилить контроль в этом направлении;

8. усилить контроль за обеспечением работников лечебно-профилактическими продуктами в зависимости от условий труда;

9. организация производства средств коллективной и индивидуальной защиты для работающих на производствах с вредными и опасными условиями труда;

10. обеспечение экологической безопасности на рабочих местах, в том числе на промышленных предприятиях, с целью защиты здоровья людей;

11. продолжить реализацию мероприятий, предусмотренных в «государственной программе по использованию альтернативных и возобновляемых источников энергии в Азербайджанской Республике «с целью широкого использования альтернативных источников энергии (воды, ветра и солнечной энергии);

12. создание информационной системы по нормам и стандартам безопасности труда;

13. обеспечить создание «службы охраны труда «путём» проведения усовершенствований в министерстве, комитете и других исполнительных структурах с целью обеспечения безопасных условий труда работников;

14. Обеспечить обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и потери профессиональной трудоспособности в результате профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики;

15. В соответствии со статьей 20 Закона Азербайджанской Республики» О физической культуре и спорте»:

5.12.1. создание необходимых условий для того, чтобы сотрудники могли заниматься физической культурой и спортом, в том числе в условиях режима работы и послеоперационной реабилитации и профессионально-прикладными упражнениями;

5.12.2. безвозмездно предоставлять работникам и членам их семей спортивные объекты и базы, находящиеся на их балансе для занятий физической культурой и спортом, осуществлять содержание, капитальный и текущий ремонт этих спортивных объектов и баз;

5.13. предоставление работникам соответствующих путевок в дома отдыха, туристические базы и санаторное — курортные учреждения с целью повышения их трудоспособности и укрепления здоровья;

• эффективное проведение периода отпусков сотрудников создание учебных домов отдыха (пансионатов) и предоставление их в пользование сотрудникам;

• обеспечить постоянное их участие в культурно-массовых, социальных, туристско-экскурсионных и спортивных мероприятиях для эффективной организации досуга сотрудников администрации, предприятий и организаций;

• регулярно проводить семинары в различных регионах Автономной Республики с целью информирования работников о нормах и правилах трудового законодательства и охраны труда, в частности, с целью просвещения молодого поколения в этой области;

• в целях соблюдения министерствами, комитетами, ведомствами, предприятиями и другими структурами правил защиты трудовых прав, охраны труда, технической и экологической безопасности в период действия генерального коллективного соглашения создаются комиссии, в состав которых входит и представитель профсоюзной организации, осуществлять регулирование в этой области.

6. Координация деятельности социального партнерства и расчески

• Стороны считают, что при принятии решений по развитию социального партнерства, основным социальным и экономическим вопросам, регулированию трудовых отношений необходимо более эффективно использовать возможности социального партнерства.

• С этой целью стороны берут на себя следующие обязательства:

• проводить регулярные консультации по основным направлениям социально-экономической политики;

• обсуждение проектов законов и иных нормативных правовых актов национальной программы в области социально-трудовых отношений, занятости населения, миграции и социального обеспечения;

• всесторонняя поддержка инициатив организаций работодателей в области корпоративной социальной ответственности, рассмотрение организации конкурсов» Лучший социальный проект года»,» Лучший коллективный договор»,» Лучшее социально-ответственное предприятие»;

• Обеспечить включение представителей профсоюзов в состав создаваемых на предприятиях комиссий с целью полного учета интересов трудовых коллективов при приватизации государственного имущества,

• Стороны гарантируют соблюдение признанных международных решений и норм, связанных с невмешательством в деятельность профсоюзов и работодателей, не препятствуют созданию профсоюзов и организаций работодателей, помогут профсоюзам войти во все предприятия и организации, действующие на территории Автономной республики, с целью выполнения предусмотренных законодательством обязанностей.

• Стороны соглашаются оплатить членские взносы профсоюза путем перевода через Управление, учет организаций и предприятий. Переводы производятся одновременно с выплатой заработной платы.

• Стороны принимают на себя обязательство содействовать решению следующих вопросов:

• регулирование социально-трудовых отношений на предприятиях, расположенных на территории Автономной Республики, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на основе принципов социального партнерства;

• заключение и реализация коллективных договоров и коллективных договоров, отраслевых (тарифных) и территориальных (районных) коллективных договоров, охватывающих более широкие дополнительные трудовые, социально-экономические, материально-бытовые и иные отношения, чем трудовое законодательство, с учетом экономических возможностей;

• усиление совместного контроля за заключением отраслевых коллективных договоров и коллективных договоров.

• Стороны рекомендуют выделить профсоюзу не менее 0,15 процента фонда заработной платы работающих на предприятиях и в организациях для целей, определенных в полевых (тарифных), территориальных (районных) коллективных соглашениях и коллективных договорах.

• Стороны осуществляют все зависящие от них меры регулирования коллективных трудовых споров (конфликтов) в сфере социально-трудовых и экономических отношений, организуют совершенствование инфраструктуры и совместное сотрудничество в этой области,

• Каждая сторона готовит меры, обеспечивающие выполнение принятых обязательств.

• Если стороны не выполняют взятые на себя обязательства, они несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

• Контроль за исполнением генерального коллективного соглашения осуществляют стороны.

• Изменения в Генеральном коллективном соглашении на основе взаимного согласия сторон.

• Генеральное коллективное соглашение заключается на 2014-2015 годы и вступает в силу со дня его подписания.

Если новые переговоры не закончатся до истечения срока действия действующего генерального коллективного соглашения, то срок действия этого Генерального коллективного соглашения может быть продлен до трех месяцев с согласия сторон.

• В целях освещения деятельности сторон по исполнению генерального коллективного соглашения и регулированию социально-трудовых отношений стороны распространяют в средствах массовой информации автономной республики материалы, посвященные развитию социального партнерства.

• Положения, внесенные в генеральное коллективное соглашение, распространяются на все предприятия, управления и организации независимо от форм собственности, если иное не предусмотрено